展覽;德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)的
現(xiàn)狀與啟示
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)赴德培訓(xùn)考察報(bào)告
為借鑒德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)的做法和經(jīng)驗(yàn),2006年5月下旬至6月中
旬,國務(wù)院國資委政策法規(guī)局組織部分中央企業(yè)及地方國資委的有關(guān)責(zé)同志,赴德國
進(jìn)行培訓(xùn)和考察。期間,對(duì)德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際背景、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)專
利戰(zhàn)略、產(chǎn)品侵權(quán)和專利保護(hù)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范以及德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法、執(zhí)法
等方面的情況進(jìn)行了系統(tǒng)了解。德國的許多做法和經(jīng)驗(yàn),為我國進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,提供了有益的借鑒和啟示。
一、德國企業(yè)是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要主體
近幾十年來,德國經(jīng)濟(jì)一直走在世界的前列,其中一個(gè)重要原因是德國企業(yè)有效運(yùn)
用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,不斷提升和保持其強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)入二十一世紀(jì),面對(duì)知識(shí)
經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,德國政府更加致力于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,形成了較為成熟的政府、企
業(yè)、員工三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)體系,積極實(shí)施了以企業(yè)為主體、以
專利為重點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,打造了德國奔馳、寶馬、西門子、拜耳、巴斯夫等一大批
世界頂級(jí)的跨國公司。
在德國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,德國企業(yè)尤其是大企業(yè)成為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的
重要主體。據(jù)介紹,2005年德國企業(yè)在德國專利局申請(qǐng)專利60222件,獲得授權(quán)的專利
20418 件,其中13%的申請(qǐng)來自西門子公司、奔馳公司、羅博特?博世公司、Infineon
技術(shù)公司等四家德國大企業(yè)。同期,德國企業(yè)申請(qǐng)的歐洲專利和國際專利,有2 /3集中
在德國10家大公司,德國中小型企業(yè)則申請(qǐng)較少,科研院所和大學(xué)的申請(qǐng)比例也只占
6%。
為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,德國大企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入。在2005年全球研發(fā)投入前
十名企業(yè)中,德國奔馳公司以57.5億英鎊名列首位,西門子公司、大眾公司也名列前
茅。還如德國拜耳(Bayer)公司2005年重點(diǎn)用于生物和新材料開發(fā)的科研費(fèi)用達(dá)18億
歐元。
據(jù)了解,德國企業(yè)積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主要來源于以下三大動(dòng)力:一是在技術(shù)上
領(lǐng)先的需要。德國企業(yè)普遍認(rèn)為,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)、獲取最大的經(jīng)濟(jì)效
益,首先要在產(chǎn)品技術(shù)上取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),只有不斷致力于產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,才能在
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。二是其產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)的需要。德國企業(yè)十分注重專利技術(shù)開
發(fā)與應(yīng)用,注重產(chǎn)品不斷改進(jìn),將專利技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,許多擁有尖端技術(shù)
的企業(yè)往往采用申請(qǐng)專利的方式占領(lǐng)市場(chǎng)。三是應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的需要。德國企業(yè)通過保
護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán),防止發(fā)明者把機(jī)密泄漏給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿。同時(shí),
他們也密切關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在產(chǎn)品技術(shù)上的發(fā)展,尋找競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)空擋??傊?,德國
企業(yè)普遍重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是著眼于企業(yè)自身發(fā)展的需要,他們將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企
業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)加以制定和實(shí)施,其高層次和高水平的運(yùn)作有效地推動(dòng)了德國整
個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展。
二、德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到國家強(qiáng)有力的支持
德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開展,有賴于國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政等方
面強(qiáng)有力的支持。
?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)立法的支持
德國具有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,包括《專利法》、《外觀設(shè)計(jì)法》、《實(shí)用新
型專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及《雇員發(fā)明法》等。作為歐盟成員國和世
界貿(mào)易組織成員國,歐盟有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和世界貿(mào)易組織的有
關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要條約和協(xié)議也適用于德國。
德國十分注重根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和企業(yè)特點(diǎn)制定和調(diào)整相關(guān)法律。他們
善于針對(duì)本國的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),同時(shí)不急于對(duì)弱勢(shì)領(lǐng)域給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保
護(hù)。例如,德國擁有世界一流的制藥工業(yè),于是他們實(shí)施了對(duì)藥品的專利保護(hù)期限在20
年基礎(chǔ)上延長5年的規(guī)定;而考慮到本國軟件業(yè)和商業(yè)方法上與美國的差距,他們不盲
從美國,至今對(duì)計(jì)算機(jī)程序和商業(yè)方法不給予專利保護(hù)。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要,德
國實(shí)行了適用于小發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度。另外,德
國《專利法》還規(guī)定了發(fā)明專利實(shí)際審查請(qǐng)求提出期限為7年,由于該期限長于歐洲專
利公約的規(guī)定,因而有利于德國企業(yè)根據(jù)申請(qǐng)專利的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和前景,確定最佳的專
利申請(qǐng)和市場(chǎng)保護(hù)策略。
德國從立法入手促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,還集中體現(xiàn)在《雇員發(fā)明法》的制定和實(shí)施。
企業(yè)雇員與企業(yè)之間在發(fā)明權(quán)屬方面的矛盾糾紛處理歷來是世界各國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
的一大難題。德國《雇員發(fā)明法》有效地解決了這一矛盾。該法界定了職務(wù)發(fā)明和非職
務(wù)發(fā)明,規(guī)范了企業(yè)和雇員在技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用及收益方面的責(zé)任、義務(wù)
和補(bǔ)償方法。該法明確規(guī)定,企業(yè)雇員有了發(fā)明(不論職務(wù)發(fā)明還是個(gè)人發(fā)明)首先應(yīng)
依法告知企業(yè),如果雇員認(rèn)為發(fā)明屬于個(gè)人發(fā)明,則企業(yè)有2個(gè)月的異議期。對(duì)于雇員
報(bào)告的發(fā)明,企業(yè)有權(quán)選擇是否申請(qǐng)專利。如果企業(yè)選擇申請(qǐng)專利,則要給予雇員以一
定比例的補(bǔ)償(補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一規(guī)定)。正是基于《雇員發(fā)明法》的實(shí)施,德國企
業(yè)內(nèi)部形成了企業(yè)和雇員雙贏的創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。德國每年專利申請(qǐng)的90%是企業(yè)、研發(fā)
機(jī)構(gòu)的雇員發(fā)明,德國每百萬職工創(chuàng)造的專利數(shù)名列世界第二位。
?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)司法的支持
德國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度努力謀求對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最大化、高效化和便利化,
給我們留下了深刻印象。其專利訴訟制度突出體現(xiàn)了德國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度的高效性。
一是專利無效訴訟和專利侵權(quán)訴訟由不同法院分別審理。專利無效訴訟由專門設(shè)在慕尼
黑的聯(lián)邦專利法院審理,而專利侵權(quán)訴訟由德國12個(gè)州法院負(fù)責(zé)審理。二是當(dāng)被告向聯(lián)
邦專利法院提起專利無效訴訟后,州法院的專利侵權(quán)訴訟并不當(dāng)然中止。無效申請(qǐng)不能
作為侵權(quán)案件被告的抗辯理由。三是專利侵權(quán)訴訟與侵權(quán)賠償訴訟分開。各州法院對(duì)專
利侵權(quán)進(jìn)行判決后,如果構(gòu)成侵權(quán),則具體賠償數(shù)額由原被告雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成
的,當(dāng)事人應(yīng)就侵權(quán)賠償數(shù)額另案起訴。德國專利訴訟的上述特點(diǎn)提高了審判效率,使
專利訴訟耗時(shí)短,費(fèi)用相對(duì)低廉,為企業(yè)維護(hù)專利權(quán),及時(shí)有效制止侵權(quán)行為提供了重
要的司法保障。因此,歐洲60%以上的專利侵權(quán)案選擇在德國訴訟,德國杜塞爾多夫的
州法院每年受理專利侵權(quán)案達(dá)500-600件。
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德國政府對(duì)德國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持首先體現(xiàn)在重視資金投入上。
德國每年在科學(xué)研究和科技發(fā)明創(chuàng)新上的投入是全世界比例最高的國家之一。這其中,
由政府直接投入的占1/3,主要是對(duì)大學(xué)、政府科研機(jī)構(gòu)和國家實(shí)驗(yàn)室,以及企業(yè)重大
共性技術(shù)、前沿技術(shù)的發(fā)展予以支持。德國JULICH研究中心是由聯(lián)邦政府投資90%和北
威州政府投資10%共同設(shè)立的有限責(zé)任公司,政府每年撥付該中心的預(yù)算達(dá)上億歐元。
CAESAR歐洲研究中心是在1991年東西德統(tǒng)一遷都柏林時(shí),為了保證波恩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利
用國家專項(xiàng)基金設(shè)立的財(cái)團(tuán)法人研究機(jī)構(gòu),基金資本達(dá)3.83億歐元,政府每年還給予巨
額資金支持。
同時(shí),德國政府還建立了鼓勵(lì)發(fā)明人設(shè)立公司,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化的一系列
制度。如CAESAR歐洲研究中心通過“新技術(shù)”孵化器制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)明人設(shè)立公司實(shí)
施專利技術(shù),該中心為發(fā)明人提供公司法律事務(wù)服務(wù),負(fù)責(zé)組織專利出資入股談判、專
利評(píng)估作價(jià),聯(lián)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)投資,提供公司管理人員和經(jīng)理人員,甚至為新公司提供實(shí)驗(yàn)
室、設(shè)備出租服務(wù)。德國的科研組織機(jī)構(gòu)都有專門的實(shí)驗(yàn)室管理、財(cái)務(wù)管理、法律事務(wù)
律師或?qū)@聞?wù)律師,主要工作就是為發(fā)明人和研究機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
此外,德國政府為鼓勵(lì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新,在稅收方面也給予了很多優(yōu)惠
政策。例如,CAESAR歐洲研究中心得到地方財(cái)政的優(yōu)惠,其利潤不用交稅,得到企業(yè)的
贊助也不用交稅。
三、德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系
(一)德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系的三種模式
第一種模式是由企業(yè)法律部管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德國拜耳公司。
拜耳公司是德國最大的化工企業(yè)之一,其內(nèi)部設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),隸屬于公司法
律部,向法律部報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:專利申請(qǐng)、對(duì)已獲權(quán)的專利進(jìn)行管理、處
理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、業(yè)務(wù)上與各級(jí)專利法院和聯(lián)邦的聯(lián)系、技術(shù)合作與技術(shù)許可、組織許
可談判并簽訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同等。前不久,拜耳公司收購了柏林的先令公司,由于
原先令公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隸屬于研發(fā)部,所以目前拜耳公司正在考慮將先令公司的知識(shí)
產(chǎn)權(quán)管理也統(tǒng)一到公司法律部之下。
第二種模式是由公司研發(fā)部門負(fù)責(zé)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是先正達(dá)公
司。先正達(dá)公司是以銷售農(nóng)藥和種子為主的歐洲著名跨國公司,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)部隸屬于公
司研發(fā)部,共有73名工作人員,其中13人負(fù)責(zé)商標(biāo)事務(wù),60人負(fù)責(zé)專利事務(wù),分別在瑞
士總部、美國公司和英國公司從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。這些工作人員均由公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)
部統(tǒng)一聘用并考核。
第三種模式是由公司法律部和研發(fā)部共同管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一模式的典型代表是德
國漢高公司。漢高公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作主要集中在公司總部,公司設(shè)有商標(biāo)域名部和
專利部,其中商標(biāo)域名部隸屬于公司法律部,專利部隸屬于公司研發(fā)部。因美國專利法
律的特殊性,漢高公司在美國公司設(shè)有專利部,直接向德國總部的專利部匯報(bào)工作。
?。ǘ┑聡髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系的趨勢(shì)和特點(diǎn)
德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系的三種模式雖然各具特色,但總體來說呈現(xiàn)出兩個(gè)共同
趨勢(shì)和特點(diǎn)。第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系趨于集中統(tǒng)一。這種集中管理的組織體系,有利
于德國跨國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在世界各地得以統(tǒng)一實(shí)施,保證通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)取
得有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位;有利于合理利用各種資源,包括無形資產(chǎn)和人力資源;避免重
復(fù)研發(fā)、重復(fù)注冊(cè)商標(biāo),節(jié)約經(jīng)費(fèi)。如德國奔馳公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以前分屬于各部門
管理,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展,該公司于1996年成立了獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,配
備有160名工作人員。奔馳公司雖然在許多子公司和分公司設(shè)有研發(fā)部,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)部
直接設(shè)在了公司總部。第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系的配置注重發(fā)揮法律部門的作用。德國
大企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)均配備有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)法律人員;數(shù)量居多的中小型企業(yè)雖然
沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu),也都有專門的律師提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律服務(wù)。生
產(chǎn)、營銷和研發(fā)機(jī)構(gòu)十分注重在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面與企業(yè)法律部門之間的溝通和交流。
四、德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)
德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理職
能、評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)學(xué)研合作、成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、員工培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等方面均形成了比較
完善、富有成效的制度規(guī)范。德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)具體表現(xiàn)在:
第一,德國企業(yè)圍繞自身發(fā)展戰(zhàn)略,制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。德國
企業(yè)并不把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為獨(dú)立或孤立的戰(zhàn)略去研究,而是將其作為企業(yè)整體戰(zhàn)略的
一部分加以綜合系統(tǒng)的考慮,并根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點(diǎn),確定其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重
點(diǎn)。如德國奔馳的專利戰(zhàn)略注重汽車制動(dòng)系統(tǒng)的研發(fā)及申請(qǐng)專利,德國漢高公司則將知
識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在商標(biāo)的注冊(cè)和保護(hù)上。為了保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施,德國
企業(yè)還普遍制定了明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)方針。如拜耳公司制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)
方針:一是要積極加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理,以增加價(jià)值;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理要構(gòu)建全球化
的結(jié)構(gòu);三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容和方向要以全球商業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向;四是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
要作為戰(zhàn)略上重要的無形資產(chǎn)來管理;五是各部門間的溝通與合作是有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管
理的基礎(chǔ);六是要注重高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的發(fā)展。
第二,德國企業(yè)注重落實(shí)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的職責(zé),并形成了內(nèi)部高效的溝通渠
道。德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本職責(zé)主要集中在以下幾個(gè)方面:專利情報(bào)管理,創(chuàng)新
發(fā)明的挖掘,申請(qǐng)專利,訂立專利實(shí)施許可合同,管理專利權(quán),商標(biāo)等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的
綜合管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理,發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)管
理,對(duì)外溝通交流,對(duì)涉密文件的管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理等。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,
德國企業(yè)內(nèi)部普遍形成了高效的溝通渠道,并突出表現(xiàn)在:一是企業(yè)總部設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)
文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通和信息共享,避免重復(fù)研究。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研
發(fā)、生產(chǎn)、銷售和法律部門之間經(jīng)常溝通交流,各部門均十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的
執(zhí)行。三是企業(yè)子公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門定期向總部進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)告或?qū)n}報(bào)告,形成了
制度。
第三,德國企業(yè)積極開展產(chǎn)、學(xué)、研的合作與互補(bǔ),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的應(yīng)用及產(chǎn)
業(yè)化和市場(chǎng)化。德國企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展需要,注意招聘高校、科研機(jī)構(gòu)的研
究人員作為雇員,或在高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立研究中心、實(shí)驗(yàn)室,提供科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),
進(jìn)行關(guān)鍵領(lǐng)域或者核心技術(shù)的專題研發(fā)。對(duì)于科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)開發(fā)并且取得了專利的技術(shù)
成果,企業(yè)注意多方評(píng)估,凡具有市場(chǎng)潛在價(jià)值的,就果斷向科研機(jī)構(gòu)購買專利技術(shù)或
專利許可,直接用于生產(chǎn)應(yīng)用,利用企業(yè)自身的條件,盡快將專利成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)
力,從而在企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間形成了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)機(jī)制。
第四,德國企業(yè)具有科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)?jiān)u估體系。德國企業(yè)對(duì)研究成果進(jìn)行價(jià)值
評(píng)估,以最合理的成本,選擇最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。一項(xiàng)研究成果在申請(qǐng)專利之
前,企業(yè)要先進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。根據(jù)價(jià)值大小,選擇是否公開、是自用還是許可別人使
用、是申請(qǐng)專利還是作為商業(yè)秘密加以保護(hù)。在獲得專利授權(quán)后,企業(yè)則要適時(shí)評(píng)估每
項(xiàng)專利的價(jià)值,如果有價(jià)值就每年按時(shí)繳費(fèi)維持,沒有價(jià)值就定期放棄。凡具有巨大價(jià)
值或者涉及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后其他競(jìng)爭(zhēng)者很容易掌握、而本企業(yè)又難以維權(quán)
的,德國企業(yè)往往將其作為商業(yè)秘密加以嚴(yán)格保護(hù);如果對(duì)一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造企業(yè)難以有效
保密的,他們則及時(shí)申請(qǐng)專利。
第五,德國企業(yè)重視員工教育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。據(jù)德國企業(yè)介紹,每一
名員工進(jìn)入企業(yè)時(shí),都必須接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn),包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,文件管
理及保密規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明、申請(qǐng)、應(yīng)用、維權(quán)程序和途徑等。員工經(jīng)過教育培訓(xùn),
逐步形成自覺遵守法律制度和保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)烈意識(shí)。不少德國企業(yè)還注意培養(yǎng)
專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,對(duì)技術(shù)、法律人員定期進(jìn)行跨學(xué)科輪訓(xùn),或派員去專利事
務(wù)所、律師事務(wù)所、高校學(xué)習(xí),積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)員工參加專利律師資格考試,以此
培養(yǎng)企業(yè)自己的具有理工科背景、技術(shù)與法律相結(jié)合的復(fù)合型人才。
五、幾點(diǎn)啟示
此次赴德培訓(xùn)考察,收獲頗豐。我們深切感到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理和法律保護(hù)是知
識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代給企業(yè)提出的新的重大課題和戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)今世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)已成
為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),它一方面使企業(yè)生存發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),另一方面
也為企業(yè)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了新的手段、開辟了新的途徑。因此,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作普
遍受到各國政府和企業(yè)的關(guān)注。借鑒德國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)與做法,結(jié)合國務(wù)院
國資委牽頭負(fù)責(zé)的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理指南”研究專題的階段性成果,我們有以
下幾點(diǎn)啟示:
?。ㄒ唬淞⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略觀,是加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作最重要的思想基礎(chǔ)。這次在
德國的培訓(xùn)考察,無論是和德國企業(yè)界的交流學(xué)習(xí),還是與政府部門、法院、協(xié)會(huì)和律
師事務(wù)所的溝通座談,我們都能明顯感受到德國整個(gè)社會(huì)所表現(xiàn)出來的強(qiáng)烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
戰(zhàn)略觀。國家從立法、司法、行政等方面鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,企業(yè)與員工之間形成雙贏的知
識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)機(jī)制,研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果能迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化以及企業(yè)高度重視知識(shí)產(chǎn)
權(quán)的法律保護(hù)等,各個(gè)方面均表現(xiàn)出德國全社會(huì)已形成較為成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)。
借鑒德國經(jīng)驗(yàn),我國企業(yè)作為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要主體,不僅要積極創(chuàng)造知識(shí)
產(chǎn)權(quán),而且更要有長遠(yuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。從國家戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)全局來看,這首先不是
哪一個(gè)企業(yè)、部門或者地區(qū)的事,而必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。要把創(chuàng)新、應(yīng)用、管理和
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)完整的工作體系來考慮。要通過立法、司法、政策等多方面的引
導(dǎo),支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
?。ǘ┩晟品衔覈鴩榈闹R(shí)產(chǎn)權(quán)立法,是推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作最緊迫的外部
條件。德國十分注重根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和企業(yè)特點(diǎn)制定和調(diào)整相關(guān)法律,其所
建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,注重保護(hù)汽車、機(jī)械制造、電子、生物制藥等德國強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)
業(yè);同時(shí)善于利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法手段,合理解決企業(yè)與雇員之間所存在的有關(guān)發(fā)明權(quán)屬
的突出矛盾。以此為借鑒,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法在堅(jiān)持立足國情時(shí),應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)要符合
我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和水平,謹(jǐn)防不切實(shí)際的趨前或滯后。同時(shí),借鑒德國《雇員
發(fā)明法》的立法經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該抓緊研究制定規(guī)范我國企業(yè)與員工之間發(fā)明權(quán)屬關(guān)系的法律
制度,進(jìn)一步完善鼓勵(lì)我國企業(yè)員工發(fā)明創(chuàng)造的立法。
?。ㄈ┩怀龃笃髽I(yè)在實(shí)施我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的重要地位,是推動(dòng)企業(yè)成為自主創(chuàng)
新主體的關(guān)鍵。德國國家競(jìng)爭(zhēng)力首先表現(xiàn)在其培育了一大批以奔馳、寶馬、西門子、拜
耳、巴斯夫?yàn)榇淼目鐕尽⒋笃髽I(yè)。這些大企業(yè)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其規(guī)則,構(gòu)筑
起在本行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的國際領(lǐng)先地位,形成了德國企業(yè)在汽車、機(jī)械制造、電
子、生物制藥等重要產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并獲取了巨額利潤。德國的做法啟發(fā)我們,
當(dāng)前推進(jìn)我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須突出重點(diǎn)。要通過深化國有企業(yè)改革,加快投資主
體的多元化和股份制改造,使國有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體和競(jìng)爭(zhēng)主體,從而增強(qiáng)
自主創(chuàng)新的原動(dòng)力。要緊緊圍繞迅速提高我國整體的國家競(jìng)爭(zhēng)能力這個(gè)大的目標(biāo),采取
切實(shí)有效的措施,著重提高我國大企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的
能力,使我國一批骨干大企業(yè)率先成為自主創(chuàng)新的主體,進(jìn)而盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)
權(quán)和知名品牌、國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群,加快推進(jìn)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)。
?。ㄋ模┲匾暺髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)特點(diǎn),是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。德國
企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),實(shí)行各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式,取得了很好的效果。以此
為借鑒,我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也要防止“一刀切”。要針對(duì)不同行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不同
需要,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源結(jié)構(gòu),構(gòu)建適合本企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際需要的知識(shí)
產(chǎn)權(quán)管理模式。在我們正在進(jìn)行的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理指南專題研究中,要加強(qiáng)對(duì)
不同行業(yè)需求的研究,使企業(yè)能夠根據(jù)其所在不同行業(yè)以及不同的經(jīng)營領(lǐng)域和經(jīng)營重
點(diǎn),采取不同的、能有效發(fā)揮實(shí)際作用的管理策略,從而真正提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù),是實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)價(jià)值不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
德國企業(yè)不論采取什么樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織架構(gòu),其內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理流程均十分注重法
律部門的參與。從科研開發(fā)、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估、管理和保護(hù)等各
個(gè)環(huán)節(jié),有關(guān)職能部門都強(qiáng)調(diào)與法律部門的溝通,重視從法律角度論證工作的合法性和
可行性,自覺地把國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的法律要求具體落實(shí)到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各個(gè)方
面。有鑒于此,我國企業(yè)在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作時(shí),也應(yīng)該重視把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則以
及國際國內(nèi)有關(guān)法律、政策的變化,建立一整套科學(xué)合規(guī)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作流程,將
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)與企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛
預(yù)防和糾紛處理工作,通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,學(xué)會(huì)規(guī)避全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來的知
識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律手段,增強(qiáng)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對(duì)能
力。
?。┡囵B(yǎng)高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,是落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重要的組織保
證。德國著名大企業(yè)都把建設(shè)一支知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)隊(duì)伍作為公司人才培養(yǎng)的重要組成
部分,把對(duì)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)作為公司員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容。我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
專業(yè)人才匱乏,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)水平不高,嚴(yán)重制約了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展。因
此,要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外合作與交流工作,建立良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息渠
道,開闊視野,全面提高我國企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。要通過“一般人員
加強(qiáng)培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培養(yǎng)”等企業(yè)內(nèi)外結(jié)合的方式,加快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂法
律、懂管理且熟悉國際規(guī)則的知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理指南專
題研究完成以后,要適時(shí)舉辦各種類型的培訓(xùn),以落實(shí)專題研究成果為契機(jī),加快提高
我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。 |
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來源:國資委政策法規(guī)局 |